而實際管理者一直都是朝廷口中燒殺搶掠無惡不作的“海寇”。
薌州城的府志中，各級官吏都清楚記錄了大昭王朝不得不面對的尷尬一幕：
“海寇在民間威望大著，人共奔走之。或饋時鮮，或饋酒米，或獻子女。”
“諸城歇客之家，明知海寇，貪其厚利，任其堆貨，且為之打點護送。”
“海寇入城郭無剝床之災，出海洋有同舟之濟。三尺童子，亦視海寇如衣食父母，視軍門如世代仇讎...”
其中的原因，正是那些帶頭下海的海商而非“軍門”給生活艱難的沿海百姓提供了衣食。
一群疍民站在王澄身邊看著繁華的港口，全都神色復雜：
“我們以前日子艱難，也就是最近這三年，靖王爺一視同仁，多有扶持，日子才漸漸好起來。
如今靖王爺已經去了，不知道五峰旗還能不能保住月港？也不知道這好日子還能維持多久？”
這時，像是專門回答他們的問題，碼頭上突然傳來一聲爆喝：
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