朱雀司乃是貞元、洪熙兩代先皇設立的直屬皇權的機構，聚天下奇人異士，但只鋪設至州一級。
貞元帝以科舉取代九品中正制，廣納寒門之士，聚天下英才，揀選修道種子，治理天下十五道。
但相比龐大的疆域，近百年積攢下來寥寥甚少的朱雀使與進士，仍然無力動搖三教的道官與世家體系。
縣衙，傍晚時分
這座縣衙門前后三重進宅院，門前立身著一隊隊衙役，身穿衙役服，手持腰刀，神情警惕。
花廳之中，一張小幾旁兩張靠背椅子，一個身形肥胖，頜下蓄著短須，身穿深青色官袍，腰系鐵質革帶的中年官員。
其人不是旁人，正是劉瑜的父親劉縣丞——劉建。
隔著茶幾落座的則是坐著一個面容瘦削，氣度儒雅，頜下蓄著胡須，身穿一襲淺青官袍的中年人，則是谷河縣的裴主簿，主責縣中勾檢文書，機誼文字，官居從九品下。
盧縣令不理事，平日縣中事務就托付給劉縣丞、裴主簿、沈縣尉以及不遠處的六曹佐。
谷河縣中只設縣丞一人，官居從八品下。
“發生了這樣大的案子，沈少府竟不在公廨？”劉縣丞面色不滿，抱怨道。
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