按照以往，這場考試皇帝是出題人和閱卷人。
在大明其實變化也不大，可自從嘉靖后期開始，皇帝有時連儀式也不出席。
也就是說皇帝已經不看考上的殿試答卷了。
策試題均由翰林院和內閣等文臣擬定，至于進士名次的排列，也變成了由內閣和讀卷官決定。
讀卷官非常重要，通常都是皇帝指定的。
因為讀卷官的職責就是評判殿試考生文章好壞的人。
嘉靖還好，皇帝雖然不參加殿試，但會指派讀卷官。
如今不行了，萬歷指派誰，誰就會被攻擊，要么是人品，要么是德行。
這些人可以不管手中的大事，可以一直吵，一直吵到皇帝退步，鬧到由內閣來指定人選。
鬧到如今這個地步，讀卷官就變成了東林，浙黨，昆黨等人文臣群體角力的地方。
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