“不管是執法還是打仗，都是有滯后性。殿下熟悉戰爭，想必也明白兩軍開戰其實并不是戰爭的開始而是戰爭快結束了。執法也是如此。那我們要做的，其實并非是執法，而是釣魚。所以需要一個全新的體系來支撐它，也就是說把之前后置的事情轉變成為前瞻性的。”
李世民跟景泰帝都看向夏林，等待他后頭的內容。
“我想募集私兵來辦這件事，一個是可以把剿匪從軍隊的任務里摘出來，節約成本。再一個是想嘗試一下專人專項制度?！?br>
“這里著重說一下?！崩钍烂褛s緊掏出小本本：“我記一下。”
這個習慣也是李世民跟夏林結伴之后養出來的，畢竟他很多奇怪的點子看上去離經叛道的，但效果都出奇的好，所以他總是會習慣性的記一下夏林說出來的東西和設想的方案。
“所謂專人專項，就是摘出一批人來專門干這件事，剿匪就專門有剿匪的隊伍，他們不需要太強的戰斗力，側重于培養偵查和反偵察能力。從人員配置到武器裝備都側重于這個方向，而不光是如此，他們還可以協助當地官府完成一些衙役捕快無法完成的工作。這樣把他們跟軍隊的職責分開，既可以減少大軍的頻繁調動，也可以節省出很大一部分日常的作訓經費，收益其實是很高的?！?br>
“嗯！有道理。”李世民寫到這里抬起頭來說道：“也就是說他們其實是護法隊。不過這樣一來，司法衙門不就被拆了么？”
“對啊，本來就要拆。現在這樣太亂了，寧波府這不是個新的城市嘛，我就有個試點的打算。衙門只有行政權，把執法權和審判權都分出去，各自單獨成一個部門。”
“法家狂喜?！本疤┑坌Φ溃骸澳秦M不是縣令的權力就小了么？”
“想要解決皇權不下鄉的第一步，就是縮小百里侯的職權范圍。”
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