高凡豈能不懂潘越的意思。他看著潘越說道：“老潘，你不會覺得鄭部長當初說的話，只是隨便說說吧？”
潘越說：“當然不是，鄭部長把我調到水化設來當總工，就是讓我來開發小型聚酯裝置的，這個我肯定是知道的。”
“那你為什么要消極怠工呢？”
“我沒有消極怠工，而是……”
潘越想了半天，也想不出一個更委婉的說法，索性便直說了：“鄭部長光交代了要我們水化設開發小型聚酯裝置，可是沒說錢由誰出。我打報告給化工廳要求批10萬元的研究經費，兩個月了還沒有批下來，這能怨我嗎？”
“那怨誰？”高凡問。
潘越稍一錯愕，答道：“誰也不怨，誰讓咱們是發展中國家呢。”
他話是這樣說，語氣里可全都是怨氣。
鄭立農安排他到水化設來當總工的時候，潘越是躊躇滿志的，也下了士為知己者死的決心，打算好好干出點成績，對得起部長對自己的青睞。
可是到了水化設之后，他才發現，鄭立農光說了讓他開發小型聚酯裝置，卻沒說前期投入由誰出。他當了水化設的總工不假，手下也的確管著好幾十號工程師，可開發一種成套設備，是要花錢的，沒錢他能干成個啥？
他也曾向廠長提出了經費申請，廠長向他抱怨說廠子這幾年經營情況不佳，賬面上甚至是凈虧損的。幸好國家有政策性虧損的一些補貼政策，廠子才算是能夠有點錢，但這些錢是要用來改善職工生活的，怎么可能投到研發中去？
小型聚酯裝置這事，既然是部長交代下來的，經費自然應當由上級提供，哪有企業自己投資搞技術開發的道理？
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