否了魏廣德利用泉州開海的意向，涂澤民當然也不是說沒有替代目標，那就是月港。
月港屬于福建漳州府，在景泰朝時漳州知府謝騫鑒于月港、海滄、海澄一帶“民多貨番為盜”，就下令施行保甲制度，但效果卻是基本沒有效果。
難以管理的原因首先，這三地距離州府漳城都在四十里以上，這在當時意味著一天以上的行程，州府很難有效的直接管轄。
其次，“內遷”讓漳州府在這三地沒有行政建制，它們日常歸屬于漳州府龍溪縣管轄，但縣衙幾十人根本沒有余力去監管這三地，因此保甲的推行只能依靠當地豪族和鄉老。
一方面是缺乏地方府衙的監管，另一方面是這些豪族、鄉老很多也涉足走私獲利，再加上也不愿意擋人財路、得罪鄉鄰，因此他們對保甲消極、敷衍就是可想而知的事情了。
當然，漳州地方也不是完全沒想辦法，提出將巡海道官署移置漳州海滄，甚至在海澄設縣的辦法，但都因朝廷覺得虧錢而拒絕。
所以涂澤民給魏廣德提出的開海試點地其實就是個走私盛行，官府幾乎屋里管控的區域。
不過涂澤民倒不是要甩包袱給魏廣德，而是他覺得既然這里本身就已經成為了海商走私之地，直接利用，稍加管理不就變成理想的開海地域了嗎？
(本章完)
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