萬歷年間的余暉正在消逝。
沒有人意識到流寇并非是軍事上的問題，而是政治和民生上的問題。
連綿不斷的加派和索餉，甚至于寅吃卯糧。
在災情慘重的區域，不是真的沒有賑濟，上報后經過核實，朝廷或多或少會派遣大臣前往賑濟或是免除一定的稅賦。
但是州縣官吏得到了免稅或是賑濟之后，卻還向民眾督責逋賦，繼續要求其上繳賦稅。
很多地方遭受兵荒，農稼失時，但是地方官員為了政績，卻是仍令民眾照舊繳納稅糧。
民眾逃亡，土地荒廢，地方官員不僅不知悔改，反而變本加厲。
他們將逃亡民眾的稅賦積壓到其余還未有逃亡的民眾身上，名為“代納逋欠”。
官吏逼迫甚急，很多人索性連熟田也拋荒不耕了，逃亡因此成風。
野火如何能夠撲滅，流寇又如何能夠剿滅的完？
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