所以，趙煦關注的重點，不再是趙俁的政治態度，而是《土地改革疏》本身。
搞了這么多年的改革，雖然也解決了一點點問題，但越改革，趙煦就越感到無力，似乎有一股無形之力始終在阻撓他的改革。
元祐時期是趙煦一朝前期，由高滔滔垂簾聽政。高滔滔任用司馬光為宰相，全面廢除王安石搞的新法。
而紹圣時期是趙煦親政時期。趙煦任用章惇為宰相，全面恢復王安石搞的新法。
趙煦曾下過決心，要將阻礙他變法的人全都處理掉，一心變法。
可努力了多年以后，趙煦偶然間得到了一幅《愛莫助之圖》。
這是一張圖表，上面記載了自宋神宗以來新舊兩黨在朝廷的任職情況。
圖表共有七個類別，即宰相、執政、侍從、臺諫、郎官、館閣、學校等。分為左右兩欄。左欄是新黨人士，右欄是舊黨人士。
結果：右欄上密密麻麻地寫滿了名字，而左欄上的名字則寥寥無幾。
看過這張圖表以后，趙煦才知道，他們父子改革了這么多年，趙宋王朝的朝廷大權竟然還是一直被舊黨所控制，他要想繼承父親之志完成未竟之變法大業，實在太難了。
關鍵，新黨也不爭氣，他們主張的新政，漏洞百出，總是讓舊黨抓住把柄，對新政進行猛烈的抨擊。
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