“富國、強兵。”張居正正襟危坐，這京營提舉補錄將才，是一件大事兒，事涉京營軍權。
大明和俺答汗在宣大打了十多年，居然還沒打贏，眼下大明局勢的困局，大抵可以歸咎到打不贏這件事上，晉黨如何一步步勢大，權傾朝野內外？
還不是沒打贏，讓晉黨一步步的鞏固了地位。
若是能像成祖文皇帝那般，長驅直入，打的北虜望風遠遁數千里。
今天朝局，還能是這樣的局面嗎？晉黨還有這么大的膽子嗎？
張居正繼續說道：“古人言天下雖安，忘戰必危。今京營升平日久，武備廢弛，員弁受文吏箝制。今后將帥忠勇可任者，宜給以事權，使其得以施展才能。”
“在京四品以上及科道官，在外總督、鎮、巡等官，各舉將才，以備任使。若所舉之人立功或壞事，則賞罰坐連舉主。”
張居正開頭引用的是杜預兵書《司馬法》的一句話，天下雖暫時安穩了，但是忘記戰爭一定會變得危險。
而大明武備廢弛，大明的將領、庶弁將（基層軍官）、軍卒，都受到了文官的節制，處處寸步難行，將帥忠勇可以任事的，要適當的放權，讓大明武將施展才能。
而京營任事，大明各級總督、鎮守、巡撫、四品以上，都可以舉薦將才，賞罰一體，立了功一起獎勵，犯了錯，一起處罰。
具體如何放權？
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