國朝向治的最大表現，就是歲不能災，就是自然災害不會對百姓造成過于嚴重的危害。
而蝗災出現后，潘季馴立刻下令開倉放糧，按照大明常平倉的規模，按理說不該鬧出民亂來。
可人禍總是如此不出所料的發生了。
大明的事兒，不能按道理來，潘季馴開倉放糧，開了倉，結果糧沒放出去，因為常平倉里根本沒有糧，賬面上是有糧的，可實際上沒有，很快，就發展成了火龍燒倉。
潘季馴立刻寫信給福建、浙江、兩廣、湖廣總督借糧，而且上書朝廷。
朝廷需要決策，民亂是剿還是撫？
張居正的意見是撫，因為民亂只會越剿越多，越剿越大。
撫恤賑濟的錢糧由何而來？
由朝廷自然要調度送糧，同時也要地方權豪縉紳們配合。
而且，潘季馴已經在做了。
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