“這松江市舶司剛剛籌辦，就以兩百張船引為上限。”
船引需要堪合，這堪合的兩張紙，是一張紙隨機撕開，而后將齊整部分對齊，騎縫書寫下印，騎縫章是自洪武年間空印案后，留下的規(guī)矩，一張紙根本撕不出一模一樣的犬牙，騎縫書寫也印章，也是極難造假。
兩百張船引，每年都要重新補辦一次。
第一年的還田規(guī)模，就是兩萬頃，先到先得，后到?jīng)]有。
“人啊，不患寡患不均。”海瑞聽聞張居正的法子，要搞限量，立刻就明白了其中的關鍵。
沒有船引，在海上就是倭寇，想要做買賣，做生意，那都是提心吊膽，從造船開始，一直到貿(mào)易結(jié)束，如此冗長的環(huán)節(jié)，要絕對不能出一點的差錯，否則事情敗露，就是違禁，罰沒事小，砍頭事大。
第一年還限量，誰還田還得早，誰就有船引，就可以合法出海買賣。
這就是在玩分化，張居正，是玩弄人心的高手。
一個成熟的政治家，不僅要自己動，還要讓對方發(fā)揮主觀能動性，自己動起來，好好配合政策，很顯然，這就是張居正陰狠狡詐的地方。
張居正在一些旁支末梢的領域一直輸，在富國強兵的兩個領域內(nèi)，堪稱常勝。
所以，張居正在輸?shù)舻哪菐钻囍?，到底是他輸了，還是他根本就沒打算贏？
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