考成法的實際應用，巡撫和經管官員把糧食進入的堪合，造冊送戶部，作為憑證，查考經管官，然后送吏部篩選優劣罷黜任免。
堪合要跟賬本相對應，寫清楚支取事類的原因，賬目出現問題，那就別管吏部無情了。
萬士和認真的聽完了奏議，疑惑的說道：“那豈不是說，邊方的巡撫和經管官員沆瀣一氣，把賬本做好，不就可以欺上瞞下，繼續侵占公家之積了嗎？為了絕滑奸包占之大弊，官吏茍狥之私情，結果朝廷的政令，反而把他們完全綁到了一起，這就是我的疑惑。”
“萬尚書，你這個疑惑很好。”王國光開口說道：“邊方巡撫手中有一本《總賬》，這是和經管官員一起做好的總賬，還有一本清丈所得的田冊《魚鱗冊》、一本邊方各鎮內部錢物流轉的《內冊》、一本朝廷和邊方錢物流轉的《外冊》、一本戶部管錢糧郎中的《度支冊》、一本所剩多寡的《結存冊》和一本所有度支憑證的《堪合冊》。”
“這便是六冊一賬，涉及到了邊方巡撫、巡按、總督、布政司、按察司、都司、戶部清吏司管錢糧郎中、軍鎮正軍、倉場吏員和買賣百姓，這六冊一賬做好了，那國朝的財稅，就徹底做好了。”
張居正看著萬士和稍微思考了下說道：“萬尚書，咱們這個文華殿，就這么幾個人廷議，還各有心思，地方要把地方這么多賬做好，上下內外沆瀣一氣了，那就不是賬本的問題了，而是應該研究調兵遣將，平叛去了。”
“有理。”萬士和沉默了許久說道：“邊方的賬做通順了，是不是就該做天下的賬了？”
王國光點頭說道：“是，我從來沒有隱瞞和避諱這一點，這就是試點，理通順了，就可以推而廣之了，和當初京師考成法京察，還有眼下的南衙清丈、厘清侵占、還田、稽稅，是一樣的，先把賬本的種種問題找出來，然后，完成國朝財稅的新法。”
萬士和吐了口濁氣說道：“果然，陛下問大司徒到底要不要上這本奏疏是有原因的。現在王司徒跟天下勛戚、官吏、權豪、縉紳、勢要豪右之家算總賬，等到我們離開之后，他們就會跟我們算總賬了。”
就這一本奏疏，如果真的在邊方推行，而后推行天下，那得傷害多少人的利益？大家都趴在大明這棵參天大樹上吸血，你不讓這些人吸血了，你掌握權力的時候，他們無可奈何，當伱不掌握權力的時候，他們會對你進行怎么的批判？
斷人財路，如同殺人父母。
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