如同大宋的相權一樣，皇城司的權力也是分立的，它沒有一把手，卻有三名勾當公事一同統轄皇城司，三名勾當公事便是皇城司里最高級別的官員，三人互相配合，同時也互相制約。
大宋歷代官家大約是清楚皇城司是一頭猛虎，所以官家不會將統御這頭猛虎的權力集中在一個人身上，分權而立才是最穩妥的。
而且作為皇城司最高級別的官員，勾當公事的品級也不高，只有正七品，這或許也是出于官家對皇城司的提防之心。
一個掌握著監察，緝問，刺探等偌大權力的強權機構，正如一頭擇人而噬的猛虎，官家必須將這頭猛虎關在籠子里，否則權力強大到失控，會反噬猛虎的主人。
不得不說，大宋的歷任官家在對待權力的問題上，態度一直是清醒且謹慎的。
而今日，趙熙在經過謹慎思考后，終于決定動用皇城司了。
不僅如此，他還要將趙孝騫塞進皇城司。
宗親不可任實權官職，但皇城司是例外。
皇城司直屬皇帝統轄，它不參與朝政，更沒機會干預朝政，它與文武百官是監察與被監察的對立關系，不必擔心皇城司結交官員。
更重要的是，如今的趙煦舉步維艱，他需要一柄刺向舊黨勢力的刀。
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