商人必須把鹽引從邊方，帶回大明的江南地區(qū)，才能獲得食鹽，才能獲利。
商人要獲得鹽引，就必須運(yùn)糧到邊方，或者在邊方商屯，商屯就是商人雇傭苦作勞力在邊方屯耕，就地入倉換取鹽引。
而大明邊方，給軍卒實(shí)物當(dāng)做軍餉，米粱鹽油襖等，也會(huì)有侵占，但是難度可比侵吞銀子要麻煩許多。
這套納鹽開中法被徹底破壞，是在明孝宗弘治年間，葉淇為戶部尚書，改舊制為：商人以銀代米，將白銀交納于運(yùn)司，白銀解至太倉，就能換取到鹽引，這商屯鹽引法，一下子就被破壞的一干二凈。
太倉的銀子是多了，可是邊方不寧。
鹽引法已經(jīng)被徹底敗壞，而現(xiàn)在，王國光只是想讓大明軍士能吃得上飯，還不是吃飽飯，所以開了一輪歷史倒車，軍餉不給銀，給實(shí)物。
這也不是王國光首倡，在海瑞的《治安疏》里就有一句：復(fù)屯鹽本色以裕邊儲(chǔ)，開歷史倒車，邊方應(yīng)該復(fù)屯耕鹽引之法，多多積蓄糧食，以充裕邊關(guān)。
“我提醒諸位，軍卒吃不上飯，是要嘩變嘯營的。”張居正聽完了王國光的陳述，開口為王國光站臺。
一旦不再折銀，改為了之前的實(shí)物糧餉，就會(huì)造成邊方必須要屯耕，朝廷沒有那么多的糧食，就要靠地方邊鎮(zhèn)屯耕。
“此事從長再議比較妥當(dāng)，這折銀從弘治年間到了今日，若是輕動(dòng)，與國不寧。”王崇古眉頭緊皺。
王國光的廷議一旦通過，意味著朝廷在邊方的監(jiān)察權(quán)，會(huì)從閱視長城鼎建延伸到糧餉督核，這是監(jiān)察權(quán)的延伸。
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