關(guān)于殷正茂八月中旬攻伐呂宋之事，張居正并沒有廷議，這件事，其實(shí)朝廷能給的就是政策上的支持，至于其他，也幫不了什么。
張居正拿出了一份奏疏鄭重其事的說道：“應(yīng)天巡撫宋陽山、南京兵備太監(jiān)張進(jìn)、松江巡撫汪道昆、松江總兵俞大猷、松江提督內(nèi)臣張誠等聯(lián)名上奏：請(qǐng)二事，第一事兒，請(qǐng)命清丈，除蘇、松、常、嘉、湖等中心地區(qū)之外，連較為邊遠(yuǎn)的滁州、和州、池州等地，也開始改行條鞭。”
七萬頃田是南衙五最富碩之地的侵占，而整個(gè)南衙，包括滁州、和州、池州現(xiàn)在也納入了改行鞭法的序列之中。
王國光聽聞后，立刻說道：“而這次改行鞭法，要做的是：以人認(rèn)地，以地計(jì)田，以田計(jì)糧。”
“自桂萼倡一鞭法，我們始終無法避免的一個(gè)問題，那就是，政令說是丈量權(quán)豪隱匿的田，可實(shí)際丈量的呢？都是老百姓的田，真正清丈都是清丈到?jīng)]有權(quán)勢(shì)的老百姓頭上。”
“如果這樣做的話，與我們的初衷背道而馳了。天下困于兼并，而我們朝廷的政令，越是清丈，越是激化兼并，那就是不施仁義、失道天下。”
“而如果不丈田，這些個(gè)權(quán)豪，會(huì)更厲害，更加無法無天，生殺予奪，天下亦亂。”
“難，兩難，亂，喪亂。”
這就是大明的國事，處處都是兩難，想找到兩難自解的辦法，更是難上加難，是做也錯(cuò)，不做更錯(cuò)，只能想方設(shè)法的往前走。
王國光進(jìn)一步的說道：“面對(duì)這種兩難的局面，我們常常發(fā)現(xiàn)，我們困頓于一種沒有辦法跳出怪圈，清丈錯(cuò)，不清丈也錯(cuò)，一旦吏治有所松懈，清丈、清理侵占，都是無用功，看似下的功夫都是白費(fèi)的。”
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