對(duì)于重開海運(yùn)，大臣們各抒己見，眾說紛紜，但在同年七月，就開啟了多條運(yùn)輸航線的嘗試。
八月，陳瑄督運(yùn)糧餉近五萬石，由海路至北京、遼東，此次成功鼓舞了朝廷海運(yùn)漕糧的決心。
需要注意的是，當(dāng)時(shí)的航路是由戶部尚書郁新提出了利用衛(wèi)河水陸轉(zhuǎn)運(yùn)的辦法，河、海兼運(yùn)的運(yùn)輸方式，兩年后，海運(yùn)漕糧“歲以為常”，最終確立。
不過當(dāng)時(shí)的漕運(yùn)線路主要有三條：一是江南漕糧海運(yùn)北上，每年達(dá)１００萬石，于是在北端的直沽尹兒灣城建百萬倉外，又在南端的嘉定縣青浦“筑土為山，立堠表識(shí)”。
二是河運(yùn)由淮河、黃河至河南陽武，然后派發(fā)山西、河南丁夫，陸運(yùn)１７０里至衛(wèi)輝入衛(wèi)河，最后到達(dá)通州；
三是開辟了從臨清倉向北京運(yùn)送河南、山東粟米的運(yùn)道。
不過后兩者均為民運(yùn)，在運(yùn)量與專業(yè)程度上遠(yuǎn)不如官軍海運(yùn)重要。
總之，自洪武初年到成祖肇建北京，雖然一度罷黜海運(yùn)，但總體而言，運(yùn)輸方式仍承元人之舊，仍實(shí)施“水陸兼挽，參用海運(yùn)”的運(yùn)輸方式。
海運(yùn)仍面臨風(fēng)濤之險(xiǎn)，但內(nèi)河還無力承擔(dān)大規(guī)模的漕運(yùn)任務(wù)，河海并行、海運(yùn)為主的運(yùn)輸方式，是當(dāng)時(shí)情況下的最好選擇。
永樂十年，尚書宋禮力陳海運(yùn)之弊，提出調(diào)整河海并行的漕運(yùn)方式，加強(qiáng)河運(yùn)漕糧的比重，建議三年兩次海運(yùn)，調(diào)撥鎮(zhèn)江、鳳陽、淮安、揚(yáng)州及兗州糧食一百萬石，從河運(yùn)至北京。
恰在此時(shí)，平江伯陳瑄治理江淮間河道成功。
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