張居正繼續說道：“漢晉隋唐時為算緡田租、口賦力役。”
“唐時的租、庸、調、率貸，租是指每丁納粟二石;調，隨鄉土所出，每戶納絹三丈，麻二兩；庸，每丁服徭役二十天；率貸，于津濟要路及市肆間交易之所，十收其二，謂之率貸。”
“我朝太祖高皇帝開辟，明隨唐制，定三征之法，商稅百值抽六；田賦定黃冊和魚鱗圖冊，初為十五抽一，洪武二十三年起，為三十抽一，蘇松膏腴十收其二；徭役名目眾多，大抵分為四類為甲役、徭役、雜役、力差等等。”
“嘉靖十年，御史傅漢臣上奏言事，請行一條編法，將一省丁糧均派一省徭役內，量涂優免之數，每糧一石審銀若干，每丁審銀若干，斟酌繁簡，通融科派。”
“一條編法，就是將田賦和勞役，也就是粟米之征、力役之征合編一法，以田畝征收。”
一條鞭法，本來叫一條編法，就是將自古以來的田賦和勞役結合在一起。
一百一十丁為一甲，各里歸于州縣，州縣匯總到各府，各府匯總到布政司，再由布政司將一省的田賦和勞役折算為銀兩，均攤到所有的田畝中。
田在誰手里，就問誰收稅，將名目繁多的勞役全部合并到這田上，從田畝之上征收，這是斟酌繁簡，通融科派。
最大的意義就在于減少苛捐雜稅的名目，減少強人身依附，減輕佃戶、游墜之民的稅賦壓力。
張居正繼續說道：“離婁之明、公輸子之巧，不以規矩，不能成方圓；師曠之聰，不以六律，不能正五音；堯舜之道，不以仁政，不能平治天下。”
“即使有離婁那樣好的視力，公輸子那樣好的技巧，如果不用圓規和曲尺，也不能畫出方圓；即使有師曠那樣好的審音力，如果不用六律，也不能校正五音；即使有堯舜的學說，如果不實施仁政，也不能治理好天下。”
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